Connection e.V., PRO ASYL — от 21 февраля 2024 года
Спустя два года после полномасштабного вторжения России в Украину Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (нем. Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, BAMF) продолжает отказывать людям, которые могут быть призваны в ряды Вооруженных сил России, и обязывает их вернуться на родину. Connection e.V. и PRO ASYL обеспокоены причинами, которые приводит BAMF. В ведомстве игнорируют тот факт, что люди, которым они отказывают, могут быть завербованы на войну, нарушающую международное право.
По данным Федерального министерства внутренних дел и родины (нем. Bundesministerium des Innern und für Heimat, BMI) число положительных решений на предоставление убежища даже снизилось.
Руди Фридрих, Connection e.V.
Согласно нашим выводам, это в первую очередь касается уклонистов, которые еще до получения повестки решили не принимать участия в этой войне. Грубо говоря, это означает, что немецкие власти собственноручно отдают отказчиков в руки российских военных.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ УЖЕСТОЧАЕТ ВИЗОВЫЕ ПРАВИЛА
В последний раз Connection e.V. публиковал анализ в сентябре 2023 года, согласно которому с начала полномасштабной войны по меньшей мере 250 тысяч людей, подпадающих под призыв, покинули Россию и ищут защиту в других странах. Большинство из них уехало в такие страны как Казахстан или Грузия. Их положение там зачастую нестабильно, поскольку в большинстве своем они имеют только временный статус пребывания.
Карл Копп, PRO ASYL
Европейский союз позволил себе ужесточить* визовый режим для военнообязанных россиян, вместо того, чтобы поддержать их решение не участвовать в войне.
* по сообщению Европейской Комиссии
По данным Евростата, в период с февраля 2022 года по конец 2023 года только около 9 тысяч мужчин из России смогли подать заявление на предоставление убежища в одной из стран Евросоюза.
КОЛИЧЕСТВО ПРИЗНАННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УБЕЖИЩА СОКРАТИЛОСЬ
В сентябре 2023 года BMI представило подробные данные о просителях убежища из России в возрасте от 18 до 45 лет. По данным министерства за первые восемь месяцев того года, из 904 рассмотренных заявлений только по 11 из них было принято положительное решение, 33 были отклонены, а в более чем 800 случаях просители убежища были направлены в другие страны, такие как Польша, Хорватия или Финляндия.
Это означает, что по сравнению с 2022 годом показатель признания фактически снизился. Если в 2022 году по меньшей мере 40% заявлений о предоставлении убежища были признаны положительными, то в период с января по сентябрь 2023 года этот показатель снизился до 25%.
Connection e.V. и PRO ASYL особенно встревожены причинами, по которым BAMF отклоняет такие прошения. В решении от 29 сентября 2023 года в отношении резервиста, уже получившего повестку, ведомство заявило, что «сам по себе отказ от частичной мобилизации не является фактом преследования». Не исключено, что «к тем, кто откажется от мобилизации во время войны в Украине и в дальнейшем, будут применяться более жесткие меры наказания; однако в соответствии с текущей правовой ситуацией конкретное применение таких мер маловероятно».
ПРИЗЫВ НА ВОЙНУ, КОТОРАЯ НАРУШАЕТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Однако, помимо возможного уголовного преследования, решающее обстоятельство вообще не рассматривается: заявитель почти наверняка был бы призван на войну против Украины, если бы вернулся в Россию. Решения административных судов Халле и Берлина показывают, что это вполне может привести к признанию.
Практика ведомства показывает, что заявления политиков в пользу российских отказчиков мало чего стоят.
Руди Фридрих, Connection e.V.
Судя по всему, признаются только дезертиры, как объявило Федеральное министерство внутренних дел. Однако большому числу отказчиков от военной службы не дают одобрение. Это ужасная ситуация.
ТОТ, КТО УКЛОНЯЕТСЯ ОТ ВОЙНЫ, ЗАСЛУЖИВАЕТ ЗАЩИТЫ
Connection e.V. и PRO ASYL призывают правительство Германии создать возможности, гарантирующие защиту и убежище для отказчиков, уклонистов от призыва и дезертиров.
Российские граждане также должны иметь возможность подавать заявление о приеме в Европейский союз из третьих стран, где им угрожает депортация в Россию. Им должен быть предоставлен доступ к гуманитарным визам.
Нет «выталкиванию» из страны — прием людей, ищущих защиту, может быть успешным только в том случае, если будет прекращена незаконная депортация и людям дадут доступ к справедливой процедуре предоставления убежища. Однако существующие визовые правила не позволяют многим добраться до безопасных стран.
Страны Европейского союза должны разработать механизмы не только для дезертиров, но и для большого числа призывников. Если они будут вынуждены вернуться в Россию, то будут призваны на войну, нарушающую международное право.
Европейский союз должен принять программу приема, чтобы те российские граждане, которые с большим риском для жизни пошли против правительства своей страны, получили возможность обучения и трудоустройства.
Источник — Connection e.V.
Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев
Федеральное министерство внутренних дел и родины
Connection e.V.
PRO ASYL
Евростат
Ответ госпожи Клары Бюнгер, члена Бундестага
Россия: Более 250 тысяч беженцев спасаются от войны — Connection e.V., Протестантская ассоциация за сознательный отказ от военной службы
Предоставление руководящих указаний по контролю граждан Российской Федерации на внешних границах, обновление руководящих указаний по общим вопросам выдачи виз в отношении заявителей из России в соответствии с Решением Совета (ЕС) 2022/1500 от 9 сентября 2022 года о полном приостановлении применения Соглашения между Европейским сообществом и Российской Федерацией об упрощении выдачи виз гражданам Европейского союза и Российской Федерации — Европейская комиссия
Заявители на получение убежища по типу, гражданству, возрасту и полу; ежемесячные данные — Евростат
Решение от 27 апреля 2023 года: дело № 5 A 299/21 HAL — административный суд Халле
Решение от 20 марта 2023 года — административный суд Берлина
