В период с 7 по 16 октября 2025 года «Бюро по демократическим институтам и правам человека» (Office for Democratic Institutions and Human Rights, ODIHR) «Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе» (ОБСЕ) организовало в Варшаве «Конференцию по человеческому измерению». Это была десятидневная конференция с пленарными заседаниями и параллельными мероприятиями, посвящёнными темам со всего ОБСЕ—пространства. »Connection e.V.« приняла участие в конференции и выступала там в защиту права на отказ от военной службы по соображениям совести.
16 октября »Connection e.V.« организовала параллельное мероприятие, посвящённое праву на отказ от военной службы по соображениям совести. Мероприятие было проведено совместно с российским «Движением сознательных отказчиков», а также с «Дозором сознательного отказа» (Vicdani Ret İzleme) из Турции.
Заира Зафарана, международная координаторка по адвокации в «Connection e.V.», представила международно-правовую основу права человека на отказ от военной службы по соображениям совести, а также кампанию #ObjectWarCampaign.
Хюлья Учпынар, адвокатка по правам человека из «Дозора сознательного отказа», представила ситуацию турецких сознательных отказчиков, которые сталкиваются с так называемой «гражданской смертью».
Саша Белик из «Движения сознательных отказчиков» описали положение призывников и сознательных отказчиков в России.
Артём Клыга, координатор по Восточной Европе в «Connection e.V.», рассказал о конкретной работе организации по поддержке сознательных отказчиков, которые ищут защиту в Европе.
В тот же день пленарное заседание конференции было посвящено теме «Основные права», и Заира Зафарана выступила с заявлением от имени »Connection e.V.«. Она напрямую обратилась к присутствующим представителям государств и подчеркнула срочную необходимость защиты права на отказ от военной службы.
«Для меня честь выступать от имени «Connection e.V.», организации, которая уже более 30 лет отстаивает права сознательных отказчиков.
Как это определено Комитетом ООН по правам человека в его Общем комментарии № 22 [к статье 18], а также в последующих резолюциях Совета ООН по правам человека, право на отказ от военной службы по соображениям совести является неотъемлемой частью права человека на свободу мысли—, совести— и религии [статья 18]. Несмотря на то что это право является универсальным и не подлежит отступлению, оно постоянно нарушается, и сотни людей подвергаются преследованию и зачастую вынуждены искать защиту за рубежом.
Так, Европейский суд по правам человека [ЕСПЧ] охарактеризовал положение сознательных отказчиков в Турции как «гражданскую смерть». В Израиле сознательные отказчики неоднократно подвергаются дисциплинарным наказаниям в военных тюрьмах [накопление в общей сложности от 90 до 120 дней лишения свободы]. В контексте продолжающейся агрессивной войны Российской Федерации против Украины, а также принудительной мобилизации на оккупированных Россией территориях, отказ от военной службы может привести к штрафам или лишению свободы. В Эритрее фактически действует бессрочная национальная служба.
В Российской Федерации отсутствует реализация конституционного права на сознательный отказ от военной службы [A/HRC/57/59 (PDF—файл) ⸻ Рекомендации]. Это затрагивает военнослужащих, таких как контрактники, пытающиеся уволиться, принудительно мобилизованных мужчин, а также резервистов.
Мы настоятельно подтверждаем рекомендацию Специального докладчика ООН всем государствам—членам, озвученную на последней сессии Совета по правам человека и вновь напомненную сегодня, «обеспечить защиту прав человека граждан Российской Федерации, нуждающихся в защите в пределах их юрисдикции, соблюдая принцип невысылки (non—refoulement) в отношении всех переживших пытки и соискателей убежища из Российской Федерации, в частности правозащитников, антивоенных активистов, независимых журналистов и работников СМИ, сознательных отказчиков от военной службы, а также лиц, отказавшихся от принудительной мобилизации для войны против Украины» [A/HRC/60/59 (PDF—файл) ⸻ Рекомендации, пункт 142].
Многие белорусские сознательные отказчики и дезертиры ищут защиту за рубежом, и те, кому удалось покинуть страну, подвергаются риску депортации обратно в Беларусь, где им грозят уголовное преследование, пытки и длительные сроки лишения свободы.
В Украине нам сообщают о фактической приостановке права человека на отказ от военной службы по соображениям совести. Мы напоминаем о заключении Венецианской комиссии и ожидаем положительного исхода конституционных жалоб, в том числе жалобы Виталия Алексеенко, который отказался от службы по религиозным мотивам.
Многие сознательные отказчики также являются правозащитниками, а многочисленные группы и отдельные лица, выступающие в защиту их прав, часто подвергаются преследованиям и дискриминации. В связи с этим мы призываем к их защите, в частности к защите правозащитника Юрия Шеляженко.
Мы также хотели бы напомнить некоторые рекомендации »Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека«, изложенные в Руководстве по правам человека военнослужащих и основным свободам военнослужащих [страницы 85—86]:
» […]
⸻ информация о праве на отказ от военной службы и о способах получения статуса сознательного отказчика должна быть доступна всем лицам, затронутым военной службой;
⸻ отказ от военной службы по соображениям совести должен быть доступен как для призывников, так и для профессиональных военнослужащих, как до начала, так и во время прохождения службы, в соответствии с рекомендациями международных органов;
⸻ если государство не принимает заявление о сознательном отказе без дополнительной проверки, должны быть созданы независимые органы рассмотрения либо, в случае их отсутствия, обеспечены надлежащие процессуальные гарантии;
⸻ сознательные отказчики не должны подвергаться повторным наказаниям за отказ от военной службы;
⸻ не должно быть дискриминации сознательных отказчиков в отношении условий службы либо любых экономических, социальных, культурных, гражданских или политических прав;
⸻ альтернативная служба должна соответствовать причинам сознательного отказа, иметь небоевой или гражданский характер, осуществляться в общественных интересах и не носить карательный характер;
⸻ альтернативная служба должна проходить под исключительно гражданским управлением, без участия военных органов;
⸻ лица, проходящие альтернативную службу, должны пользоваться теми же экономическими и социальными правами, что и лица, проходящие военную службу.
[…]»
В заключение мы призываем государства—члены защищать и полностью реализовывать право на отказ от военной службы по соображениям совести, закреплённое в статье 18, а также предоставлять убежище сознательным отказчикам, ищущим защиту за рубежом, в соответствии с Руководящими принципами УВКБ ООН по международной защите [UNHCR, Руководящие принципы по международной защите № 10: Заявления о предоставлении статуса беженца в связи с военной службой в контексте статьи 1A(2) Конвенции 1951 года и/или Протокола 1967 года о статусе беженцев].»
Координаторка по международной адвокации «Connection e.V.» выступила после презентации Специальной докладчицы ООН по ситуации с правами человека в Российской Федерации Марианы Кацаровой. Также слово взял Артём Клыга, координатор по Восточной Европе в «Connection e.V.», чтобы подробнее осветить проблему рассмотрения заявлений о предоставлении убежища сознательным отказчикам.
КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ИЗМЕРЕНИЮ
Конференция была организована по случаю 50—летия Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ и была посвящена ситуации с правами человека и основными свободами во всём ОБСЕ—пространстве. Она предоставила платформу для оценки выполнения обязательств в 57 участвующих государствах ОБСЕ и стала форумом для обмена мнениями, распространения передовых практик и вынесения проблем на внимание международного сообщества.
ОБСЕ
Истоки ОБСЕ восходят к началу 1970—х годов, когда государства начали обсуждать создание многостороннего форума для диалога и переговоров, который со временем превратилConnection e.V. advocates at the OSCE in Warsaw for the right to conscientious objection to military serviceся в «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ).
СБСЕ было официально учреждено в Хельсинки 3 июля 1973 года при участии 35 государств. После двух лет переговоров в Хельсинки и Женеве государства согласовали рамки принципов и обязательств для всех участников ⸻ Хельсинкский заключительный акт, официально подписанный 1 августа 1975 года.
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека
«Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека» работает во всём ОБСЕ—пространстве, укрепляя безопасность посредством защиты и продвижения демократии и прав человека.
Бюро оказывает поддержку 57 участвующим государствам в выполнении их обязательств по укреплению демократических институтов, обеспечению верховенства права, полному уважению прав человека и основных свобод, а также продвижению толерантности в разнообразных обществах региона.